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看似被动但经短兵相接,中国外交取得经典性胜利(1)

更新时间:2016-08-10 08:54:24 文字尺寸:

【1】

很可能地,去老挝参加东盟外长会议前,王毅同学外表张扬坚硬的同时,内心其实也是惴惴的。

这是南海国际仲裁公布后,有关各方的第一次短兵相接,不管是美日,还是菲越,都将矛头对准了一个国家中国。

结果,却出乎许多人意料之外。路透社一篇报道的标题,就是“中国外交的胜利,东盟避提仲裁判决”(Diplomatic win for China as ASEAN drops reference to maritime court ruling)。

这么大动静的仲裁案,结果出来了,竟然大家提都不提。

这是中国最近难得的一次经典性的外交胜利。赢得干净利落,胜得酣畅淋漓。

之所以可说是经典性,就在于反差太大,中国的外交此前处境相当严峻。

牛弹琴此前就说,南海争端,毫无疑问是今年中国外交的最重大考验。谈不上四面楚歌,但中国外交至少面临三个层次的压力:

第一,如何化解仲裁庭的不利裁决;

第二,如何应对美日施加的不遵守国际法的压力;

第三,如何化解东盟国家的非难和指责。

前两个,其实倒也很容易,我们就是弹簧,你批评得越厉害,我就反弹得更厉害,你派军舰来,我导弹竖起来,毕竟是东风吹,战鼓擂,如今的世界谁怕谁。

最麻烦的,其实是东盟国家的发难,菲律宾是仲裁发起国,越南与菲律宾是一条心,文莱、马来西亚与中国还都有南海领土争端,新加坡、印尼、缅甸现在与中国有些貌合神离,只是不撕破脸皮。

在东盟外长发表联合公报前,美国国务卿克里也是不辞辛苦,频频出击,要求东盟要团结,发出同一个声音,敦促相关国家遵守国际仲裁庭裁决。

比如,在和东道国老挝外长会谈时,克里就敦促东盟国家达成共识,就南中国海裁决发表一个联合声明。(He urged ASEAN to reach consensus and issue a joint statement on the arbitral tribunals recent ruling on the South China Sea.)

而且,车轱辘话也不怕多讲,根据美国外交官透露,克里与每个东盟国家外长会谈时,都谈到了这个问题。( Kerry pressed the issue during other bilateral meetings with ASEAN members)

此外,还有日本,日本外相岸田文雄24日出发前声称,日本政府将向老挝提供资金技术援助,希望与老挝在敦促中国接受南海仲裁问题上达成共识。

但中国也不是没有支持者,除了保持中立的马来西亚、文莱,还有比较亲近的泰国,当然,还有小兄弟的老挝和柬埔寨。

对中国来说,最幸运的是,在南海问题闹得最凶的这两年,东盟主席国一是柬埔寨,一是老挝。上次柬埔寨外长会,围绕着是否提及南海问题,各方争执不下,柬埔寨干脆决定,外长会不发表声明。据说,这是东盟几十年来首次开完会没声明的。

这一次,力挺中国的,还是柬埔寨。

根据路透社的报道,柬埔寨坚决反对这次外长声明提及南海裁决,外长会议为此陷入混乱( disarray)。

东盟奉行一致通过原则,虽然在东盟,柬埔寨是小国中的小国,但这关键的一票,使得菲律宾不得不最终撤回提及南海的主张。

柬埔寨,好样的,也不亏了中国那么多亿美元的援助。

据说,东盟外长的联合声明,原本还要加入“大规模填海造地”的内容来暗指中国,但是“大规模”的用词,最终也被去掉了。

即便如此,王毅也不饶人。他在记者会明确说,“填海造地”的措辞,指的并不是中国,“中国现在并没有在南海填海造地”(以前的不算)。

 

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