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中国战略朋友圈竞争加剧 该重启盟国关系了?(1)

更新时间:2015-11-24 08:02:23 文字尺寸:

中国战略朋友圈竞争加剧 该重启盟国关系了?(1)

    【中国一贯奉行不结盟政策,赢得了世界各国的尊重,但随着世界格局的改变,特别是中俄走近之后,在国际关系学界也出现了主张结盟的声音。清华大学当代国际关系研究院阎学通院长近日在《中美聚焦网》上发表文章,认为中国需要新的联盟战略,而不仅仅满足于所谓的“战略合作伙伴关系”,尤其是与“与亚太地区的美国盟友结成新的联盟,将能塑造一个有利于民族复兴的环境”。观察者网翻译全文,以资读者参考。】

    2012年年底习近平的任期刚开始时,没人能想到2015年9月,来自美国三大盟国的领导人会前往北京出席纪念抗战胜利70周年的盛大阅兵式。但他们——韩国的朴槿惠总统、捷克总统米罗什·泽曼以及泰国副总理——的确来了。在那场展示中国军事实力的盛会上,他们就站在习近平主席身旁。

    美国虽然仍是世界上唯一的超级大国,但中国正在逐渐缩短距离。中国已是世界第二大经济体,其领导人在国际场合发言时底气越来越足。虽然中国历史上一直避免与其他国家建立正式联盟,但这个政策正在慢慢发生变化:北京方面正在接触新的合作伙伴,其中包括了韩国等美国的盟友。

    但中国若想成为像美国那样的超级大国,北京方面需要新的联盟战略,而不仅仅满足于所谓的“战略合作伙伴关系”。真正的盟国关系往往由条约约束,当一国安全受到战争冲突威胁时,盟国将提供防卫支援;相反,“战略伙伴关系”只是个漂亮的外交术语,两国只要签订过经济协议,基本上都能往里面套,这种关系不如真正的联盟那样紧密。

    北京方面一直很厌恶联盟这个概念,因为中国自1982年以来,为避免被卷入冷战,一直奉行不结盟政策。不结盟的立场降低了卷入其他国家尤其是美苏之间冲突的风险,同时给予了中国政策制定者更多的独立性。此后,中国得以在不承担外交同盟义务的情况下,将精力集中到发展经济上去。

    就目前来看,中国的“朋友圈”在深度广度上都远远不及美国。中国已经与大约70个国家建立了“战略合作伙伴”或“合作伙伴关系”,其中包括英国、法国、德国和意大利等许多美国的盟国。中国与这些国家的伙伴关系大多属于经济性质,而非传统的、全面的军事联盟。美国则与大约60个国家签署了全面条约,其中规定了军事合作。以这个标准来看,中国只有一个正式的盟友,那就是巴基斯坦。今年早些时候,中国与巴基斯坦签署了联合声明,将中巴关系提升到“全天候战略合作伙伴关系”。

    在巩固双边战略合作方面,普通的战略合作伙伴关系显然不如军事同盟可靠。国内社会与国际社会之间的根本区别在于,后者当中不存在垄断军事力量的中央政府。因此,所有不具备充分军事能力的国家为求生存,必须借助外国军事力量或组织来保护本国的安全。对次要国家或小国来说,军事保护比经济援助更加重要。中国周边的国家若能通过与中国结盟换来安全保障,它们将支持中国实现民族复兴,但如果得不到这样的安全承诺,它们将担心中国可能对它们动武。

 

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